開啟“服務+”新模式

　　河北東光縣質監局為包裝機械產業注入新活力

　　□ 孫 潔

　　一直以來，河北東光縣委、縣政府高度重視質量工作，將質量理念貫穿于經濟發展和社會管理各個領域。作為質量發展的主力軍，東光縣質監局更是突出“抓質量就是抓發展、抓發展必須強服務”理念，在經濟新常態下，主動圍繞質量、品牌、標準、技術等領域構筑“服務+”新模式，為縣域特色產業發展注入新的活力。

　　包裝機械產業是東光縣的支柱產業。近年來，東光縣質監局著眼產業發展未來，認真分析如何提升包裝機械產業整體素質和產品質量總體水平。

　　2015年，東光縣質監局推動政府進一步重視質量工作，縣委、縣政府率先在全市實施“質量強縣”發展戰略，致力于引導傳統產業依靠科技創新優化升級，走質量效益型發展道路。一方面，建立健全“大質量”工作機制，構建政府、職能部門、企業各負其責的質量共治新格局，質監部門擔當主力先鋒，成立了由縣長任組長的質量強縣工作協調領導小組，定期召開工作會議，部署落實相關工作任務，推動質量強縣工作推向深入。另一方面，制定出臺了《關于實施“質量強縣”戰略的意見》、《關于質量強縣建設的實施方案》，明確工作方向及重點;對各領導小組成員各項工作進行細化分解，將責任落實到戶、責任到人。與此同時，強化頂層設計，制定產業發展規劃，提出了包裝機械產業以龍頭企業帶動，提高產品檔次，增強核心競爭力，爭創國家級知名品牌示范區，力爭實現營業收入85億元的發展目標。

　　在“質量強縣”的大環境下，一批企業的質量意識發生了質的飛躍。但由于大多數包裝機械企業仍處于產業鏈的中低端環節，技術水平不高，面臨著越來越嚴峻的企業競爭壓力，阻礙了產業結構調整、轉型升級。包裝機械行業雖然形成了產業集群，但是有一定品牌影響力的企業卻是“只見星星、不見月亮”。東光縣質監局認識到，產業的競爭就是名牌集群的競爭，為此大力支持企業爭創名牌、優質產品。

　　近年來，該局將名優品牌創建工作作為重點工程來抓。一方面，推動縣政府設立政府質量獎，對獲獎企業予以激勵性獎勵。另一方面，全力動員企業提高爭創名優的主觀能動性。積極向省局建議爭取將包裝機械產品種類列入了省名牌產品評價目錄，深入企業調研，綜合分析考量，選定上規模上檔次的企業作為重點培育推薦對象;實行“一聯一”對接方式，為企業爭創名優提供政策解讀、技術指導、協調幫辦等全方位服務;開展“四個一”大規模培訓。邀請省、市質量專家就質量提升與品牌創建工作對企業負責人、質量管理人員、關鍵崗位人員和檢驗人員開展長期、不間斷的“菜單式”培訓，提高企業人員素質，開闊企業家的眼界，提升企業的管理水平。同時，加大名優品牌宣傳與保護力度。在品牌宣傳中，充分利用電視、報刊、網絡和政務微信等載體，并通過3.15、質量月等活動，向轄區內企業宣傳名優品牌創建意義，引導企業走品牌發展之路;在品牌保護方面，高舉打假治劣旗幟，嚴厲查處質量違法行為，規范了市場經濟秩序。截至目前，該縣擁有包裝機械名優產品12項，創成省級知名品牌示范區1個，在建國家級知名品牌示范區1個。

　　標準化是產業質量的硬指標，是企業開拓市場的通行證，在搭建公共服務平臺的同時，該局把標準化工作作為提高產業核心競爭力和話語權的有力抓手。該局指導和幫助企業參與標準的制修訂和標準化活動，創建標準化良好行為企業，推進技術標準創新，提升企業在業內的技術話語權和核心競爭力。同時，以省級質檢中心為依托，率先在全市申報籌建了河北省包裝機械標準化技術委員會，并爭創國家級高端管道裝備制造業標準化試點，致力于借助標準的力量，將包裝機械產業提升到一個新的發展高度。

　　為推進包裝機械產業又好又快發展，東光縣質監局積極爭取建設省級質檢中心，打造產業轉型升級技術支撐平臺。為此，該局購置了德國產直讀光譜、美國產安捷倫氣質聯用儀等檢驗檢測及附屬設備，待設備調整后可啟動認證認可工作，為壯大包裝機械產業集群提供有力支持。同時，該局借助京津冀協同發展的優勢，積極與國家印刷質量檢驗中心開展合作，并就聯手設立東光縣包裝機械產業技術研究院達成初步合作意向，增強技術支撐“含金量”�！吨袊�質量報》