編者按 “打破一畝三分地�！比�年前，習近平總書記在北京聽取京津冀協同發展工作匯報時的話言猶在耳，也為三地跨區域協同發展開啟新的大門。三年來，北京多領域借勢前行，環保、新能源車、冰雪等產業在變局中重生。城市功能重新排列組合，舊生意逝去，新商機溢出。本組系列報道講述了企業泛舟全新起錨的故事。在首都功能疏解的大潮中，大城格局由此一新，產業藍海浮出水面。

　　770萬噸和230萬噸，一個是北京市每年的蔬菜供應量，一個是供應過程中產生的垃圾量。新發地是首都的“菜籃子”，北京九成以上的農產品從這里供應，但同時這里每天產生的菜葉垃圾也是一個驚人的數字。2016年是新發地發展歷史中的一個拐點，蔬菜交易量29年來首次下降，但市場交易額卻逆勢增長，首都疏解工作成效初顯。在疏解工作加速的過程中，改善市場環境勢在必行，但新發地“保供”職能不可祛，騰挪再造、內升外擴，新思路新路徑，新發地市場也迎來了新機遇。

　　老司機的進京物流賬本

　　在一輛從山東單縣開往北京的大貨車上，司機劉蒼勇左手把著方向盤，右手偶爾會拿起打開的紅牛飲料灌上一口，對于要連續開上幾個小時的他來說，這可能是最好的解乏方法。大年初六，很多北京的上班族還沒有踏上回京之路，但家住山東單縣的劉蒼勇，已經開著裝滿山藥的大貨車駛向北京。

　　平常老百姓在超市、批發市場里可以買到各種各樣的蔬菜，但這些蔬菜進京的過程并不容易。從單縣開車到北京大約有650公里的路程，如果是駕駛小轎車，八九個小時就能到，但對于裝滿貨物的大貨車來說，一般就得十一二個小時。這一路上，劉蒼勇要經過幾個高速收費站，而每過一個站口貨車都要經歷一次“驗身”。

　　自南向北而行，在途經河北衡水轉上大廣高速的時候，劉蒼勇的車被稱了一次重，地秤報出的數字是11.6噸。但到了晚上從河北固安出站時，地秤的報數已經變成了17.1噸。氣溫變化讓劉蒼勇拉的貨重量變化不小。劉蒼勇介紹，從山東到北京的高速路限重標準一般是17噸左右，在限重范圍內，運蔬菜的車走綠色通道不收費，但如果超載了就要按超重比例交費，要不然就把多出的貨卸下去。

　　“不管運什么菜，一定不能超重�！眲⑸n勇對所運輸山藥的重量算得十分精細。他說，運的貨少了市場里會缺貨，老板那邊沒法交代，但如果因為超重交罰款，對于拉一趟貨只有千八百塊油頭的貨運司機來說很難承受。他一般會在裝車的時候就提醒工人，盡量把泥土處理干凈，而且車不能裝滿，防止氣候原因造成增重。

　　劉蒼勇所拉的山藥是單縣世紀輝煌農產品銷售有限公司的“活兒”，這家公司的總經理許恒坤曾被評為“山藥單品銷售大王”。在北京新發地市場里，這家公司的山藥還是物美、家樂福、超市發等大型連鎖超市的長期供貨商。

　　途中，劉蒼勇接了一個電話，電話是世紀輝煌公司在新發地負責配貨的許師傅打來的。大致內容是說春節前的囤貨已經賣光了，讓他今天務必送到。

　　盡管收到了囤貨售罄的通知，但劉蒼勇開車的速度并不快，一路上保持在70-90公里/小時。每經過幾個高速休息站，他還要打開車廂門，檢查一下山藥的情況。劉蒼勇說，“雖然全程走的是高速公路，但還是怕路途顛簸搗碎山藥，車一般不會開得太快�？删褪切⌒囊硪淼�，一般也會有幾百斤的損耗�！�

　　劉蒼勇2月2日下午1點從單縣出發，途經菏澤、任丘、霸州、固安，最終進入北京新發地時已經是2月3日凌晨一點半左右。

　　讓垃圾留在原產地

　　把貨送到新發地的劉蒼勇并不能好好地睡上一大覺，因為還有卸貨的任務等著他。上午10點多，在新發地專門負責給供應商配貨的許師傅加上劉蒼勇以及另外幾位平時運貨的師傅開始忙著卸貨。山藥的處理并不復雜，但對于他們來說任務同樣艱巨。一直忙到中午12點，劉蒼勇等人處理的山藥也不過是車上裝載量的1/3。好在除了一些泥土和剩余下的山藥頭外，山藥產生不了多少垃圾，不需要再費心去清理。

　　相較于山藥，葉菜類的產品更容易產生垃圾。白菜要去掉外面的幾層葉子，大蔥剪掉發蔫兒的葉尖兒，蔬菜的根、葉可能最后有1/4都要扔掉�！斑^去賣毛蔥(編者注：指未經加工的大蔥)，要剝掉的外皮能占到整根蔥重量的1/5�！币晃毁u蔥的商戶說，原先把蔥皮剝下來直接扔地上，會有環衛工人處理，后來新發地實施“門前三包”政策，每個車位的垃圾要自己運走，考慮到來回運輸垃圾的成本，所以現在一般都是把大蔥先初步加工后，再按標準包裝裝車，到了市場里直接銷售。這樣不僅減少了帶進市場里的垃圾，同時也減少了垃圾的往返運輸量。

　　和上述商戶做法相同的還有主要經營葉菜生意的王大戶，他對近幾年的變化深有體會�！艾F在我們賣蔬菜都要提前對蔬菜進行粗加工處理，然后通過標準化的包裝送到市場里，再賣給收購的人，大部分人都是整箱搬走的�！蓖醮髴艏医洜I的蔬菜品類有20多種，每天基本要進兩三種品類的蔬菜。

　　垃圾里淘出“寶貝”

　　減少垃圾運輸實際上是對商戶和新發地市場都大有益處的舉措。對于銷售農產品的商戶來說，來回運輸垃圾不僅占用了蔬菜的裝車空間，此外還要額外支付費用去雇人篩選出這些垃圾。新發地近幾年一直在推廣“凈菜進京”，并且降低了凈菜的進場費，商戶們也希望減少對垃圾的來回運輸次數。

　　但凈菜的推廣在初期并不容易。

　　“農民的思維很難在短期發生改變，他們已經習慣了原來的工作方式�，F在大力推廣凈菜，但是做出改變的還是少數。”新發地批發市場總經理張月琳說出了凈菜推廣中存在的難題。他說，剛開始推廣凈菜的時候，新發地找到市場里的經銷商、找到原產地的農民，通過各種方式宣傳，還是起不到什么明顯的作用。后來，新發地開始嘗試降低凈菜的進場費，商戶們才逐漸主動引入凈菜�，F在新發地主要提倡商戶推出標準化農產品，鼓勵商戶先從包裝的標準化和產品的標準化著手改變。

　　選擇凈菜還是毛菜，哪樣更合適?這樣的一筆賬對商戶們來說其實很容易算。王大戶說，毛菜進入市場后，去外皮、去葉尖兒，產生的垃圾重量差不多占到蔬菜份量的30%。如果運毛菜，不僅運輸過程中占空間、占重量，而且到了市場里還要找人處理�！袄霞业娜斯べM可比北京便宜多了，而且現在凈菜的進場費還要比毛菜低三成多�！钡�他也坦言，現在他的蔬菜銷售模式也只能算是標準化銷售，還達不到凈菜的標準，畢竟要真正做到凈菜進京還需要完備的工廠設施和更大的投入。

　　新發地市場里的加工人員都是按重量收費的。處理一公斤的白菜可能只收幾分錢，但處理一車的白菜算下來，可能就是千八百塊的成本。據王大戶介紹，他家的油菜現在是按箱裝載，一箱油菜重30公斤，市場上的售賣價格是45元，約合1.5元每公斤，一車裝1500箱可以賣出六七萬元。如果按照以前在新發地里加工的價格，一箱油菜的加工價格在四五元，1500箱的價格就是6000-7500元，再刨除冷庫和交通等成本，平攤下來一箱油菜的利潤才幾毛錢。但如果把加工環節放在云南的生產基地，當地人加工一箱油菜價格只有2元多，在人工成本上就能減少一半。王大戶說，他現在一車的貨能凈賺3000多元，一箱油菜的毛利在2元左右。

　　此前市場中的垃圾都去了哪里?王大戶用他的實際經驗給出了答案。“原來被運到市場里的垃圾現在都被留在了原產地，其實這些菜葉放到北京是垃圾，但是放到了原產地就是‘寶貝’�！爆F在，王大戶在云南有自己的加工基地，蔬菜都是從當地菜農手里收上來的。收好的菜首先會被放到工廠里粗加工，去菜葉、洗泥土，然后統一包裝好再裝車運到北京。王大戶說，云南有很多山地，那里的農民不光種蔬菜，還養牛、養羊，這些菜葉垃圾送給他們是最好的飼料。

　　多番嘗試摸索中前行

　　商戶們一點一滴的變化，對新發地的市場環境而言卻是顯而易見的。2015年新發地市場的蔬菜交易量達到690.94萬噸，按照原來的模式，近700萬噸的蔬菜交易至少要產生200萬噸的菜葉垃圾。處理巨量的菜市場垃圾曾是新發地管理者撓破頭的難題。為了處理菜葉等垃圾，新發地每年要為此投入巨額成本。張月琳回憶，過去市場里每天都要產生幾十噸的爛菜葉、破草席等垃圾，算上垃圾填埋費、市場清理費，處理垃圾的成本一年約有2000萬元左右，這在新發地市場的運營中是大頭。“最近兩年，市場里面推出了門前三包、凈菜優惠等舉措，同時鼓勵標準化包裝銷售，蔬菜垃圾的處理量減少了10%左右�！�

　　為了妥善處理市場中的垃圾，當年新發地也嘗試通過自建垃圾處理廠來解決問題。2008年，新發地投資2700多萬元建設了垃圾處理廠，發酵果蔬垃圾加工有機肥，設計日處理能力150噸。但是很快就發現，市場的垃圾產量遠遠超出了處理能力，而且因為需要處理的垃圾不只有菜葉，還有草席、塑料等其他垃圾，產生的化肥含鉛量較高，并不適用于給土地施肥。2013年，新發地計劃再投資4000萬元對垃圾處理廠改造，不再發酵生產有機肥，而是改用沼氣處理技術，先把果蔬垃圾加工成沼氣，再對沼氣進行提純，變成生物質天然氣，用來供給區域內小型運輸車輛使用，但因為種種原因，計劃未能成型。后來，新發地在豐臺區環衛部門的協助下，讓環衛部門幫忙把多出的垃圾運到填埋場填埋。但填埋所產生的運輸費用，運輸過程中產生的污染以及填埋要占用土地資源等問題仍是待解難題。

　　經過對垃圾處理的多番嘗試后，最終新發地將處理垃圾的方法放在了蔬菜運輸的源頭上。2016年新發地針對“垃圾減負”成立了凈菜交易區，通過鼓勵凈菜進京和標準化銷售的方式，達到減少市場垃圾總量的效果。

　　京津冀協同發展中健康“瘦身”

　　現在的新發地市場內，依然可以看到三輪車、大貨車、購買人群擁擠的情形。有周邊的市民抱怨，新發地市場周邊交通擁堵，尤其是節假日，市場門口的馬路就排長龍，造成到了家門口也回不去的情況。擁擠的原因，不僅是新發地內交易量龐大所致，同時也是因為此前商戶們在市場里卸貨、加工、擺攤等工作太多，滯留時間較長原因造成的。

　　對于市場內及周邊存在的人多、車多、垃圾多等問題，新發地批發市場董事長張玉璽多年前就已經在考慮解決的方法�！靶掳l地的發展不需要千軍萬馬，而是要精兵強將�！睆堄癍t說，現在新發地對商戶的管理理念是要“扶大、扶優、扶強”，“扶大”是指扶持規模大戶，“扶優”是指扶持銷售優質農產品的商戶，“扶強”則是要讓商戶們培養起品牌意識。

　　新發地2016年蔬菜交易量是689.14萬噸，相比2015年的690.94萬噸下降1.8萬噸，在交易量下降的同時，新發地交易額仍然保持增長。2016年新發地交易額是721億元，比2015年606億元的交易額增長了19%�！�1.8萬噸正好是北京一天的蔬菜交易量，雖然數字不大，但這是新發地成立29年以來蔬菜交易量首次下降，以前從沒有過�！痹趶堄癍t看來，交易量的下降源于疏解見效，城市內的需求量減少;交易額的增長，則是源于進口水果和特色菜的需求增加。未來的農產品競爭不是量的競爭、價格的競爭，而是品牌和品質的競爭。

　　京津冀協同發展也讓新發地發展有了更大的想象空間�！霸谵r產品批發集散功能基礎上，強化公共物流配送功能，發展形成‘批發集散+電子商務+物流配送’的現代化農產品流通樞紐。”這是北京市商務委對新發地未來發展提出的新目標。對新發地下一步發展的引導，市商務委相關負責人表示，將主要圍繞疏解市場非核心功能，將農產品初加工向流通鏈條前端轉移，逐步實現半凈菜、凈菜進京。同時，立足京津冀協同發展，結合“環首都一小時鮮活農產品流通圈”建設，在北京周邊發展布局合理生產基地和分市場。

　　“新發地不僅是交易中心，也是配送中心”，張玉璽對新發地發展有著清晰的功能定位�，F在新發地已經在全國建立了12個分市場，300多畝的生產基地，在保證北京一年四季蔬菜供應的同時，也在逐步疏解新發地的職能。

　　據悉，現在的新發地占地1680畝，根據政府規劃新發地未來占地面積要縮減到670畝�！败f天入地”這是張玉璽對新發地未來規劃的表述。他說，以后新發地將告別露天交易全部進樓，670畝地將由蔬菜交易樓、果品交易樓和冷鏈設施交易樓組成，而騰挪出的1010畝地將用做“留白添綠”，把新發地改造成集綠化中心、展示中心、科普教育中心為一體的多功能場所。

　　北京商報記者 吳文治 陳克遠/文 CFP/圖 代小杰/制表

　　對話

　　內升外擴尋發展

　　新發地批發市場總經理張月琳：

　　內升外擴尋發展

　　北京商報：在疏解“非首都核心功能”剛提出的時候，很多人不清楚新發地在不在疏解之列，能否加以說明?

　　張月琳：新發地是首都的菜籃子，也是首都的核心功能，所以新發地不會搬遷，而是在內升外擴的過程中尋找新的發展空間。新發地既要保住首都菜籃子的核心功能，同時也要解決一些升級問題。

　　北京商報：在轉型升級過程中，新發地有哪些改變?

　　張月琳：新發地提出了占地減量、商戶減量、垃圾減量、交通減量的“四減”目標。在占地減量上，通過新設的蔬菜交易中心和果品交易中心，以立體式交易中心取代過去的分散交易市場。在商戶人員上，新發地鼓勵小戶做大、大戶做強。垃圾減量和交通減量同樣是新發地內部升級的重要環節。通過鼓勵凈菜進京、推動標準化產品銷售，一方面讓市場里垃圾減少，同時縮短人員的滯留時間，車輛運輸效率也由此提高。

　　北京商報：除了內部升級之外，新發地也在向外分散職能，其中有哪些難點?為此新發地做了哪些工作?

　　張月琳：新發地既是交易中心又是配送中心，在分散職能的過程中，有硬件建設的需要，也有道路交通規劃的需要，這些改變都需要一個過程。新發地是重要瞄準國際農產品品牌和京津冀一體化的發展方向。以建立高碑店分市場為例，為的就是和北京市場形成互補，把現在北京市場中的一些加工手續分出去，同時保證供應。分市場的運營將在很大程度上增強本部的調控功能，避免農產品價格大起大落。

　　北京商報：聽說今年新發地要增加社區直通車的規模，正好社區商業也是現在的風口，新發地是否從中看到了新商機?

　　張月琳：北京不少小區都有買菜不方便的問題，開便民菜店或許不好找鋪位，但蔬菜直通車可以解決。2017年新發地將新配1000輛新能源直通車，直接向北京城內社區送菜。這些新能源車的續航能力可以達到200公里左右，主要負責北京市場的短途運輸，每輛直通車可輻射1-2個社區。