中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平日前對食品安全工作做出重要指示強調,確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委、政府義不容辭之責。這是近年來國家最高領導人首次專門針對食品安全問題做出指示,而習近平總書記的指示也為中國食品安全工作指明了方向。那就是黨政同責、全民共治、規范發展,打造中國食品安全的升級版。
2015年公布的部分數據顯示了我國食品安全的基本水平。農業部發布的2015年全年農產品質量安全例行監測信息顯示,2015年全年,農業部組織開展的4次農產品質量安全例行監測,共監測全國31個省(區、市)152個大中城市5大類產品117個品種94項指標,總體合格率為97.1%。其中,蔬菜、水果、茶葉、畜禽產品和水產品例行監測合格率分別為96.1%、95.6%、97.6%、99.4%和95.5%,農產品質量安全水平繼續保持穩定。“十二五”期間,蔬菜、畜禽產品和水產品例行監測合格率分別上升3.0、0.3和4.2個百分點,均為歷史最好水平。此外我國出口食品多年來一直保持99%以上的合格率。這些數字的背后,是食品產業生產者和監管者的共同努力。正如總書記表示,近年來,各相關部門做了大量工作,取得了積極成效。而這樣的成效,也正是中國食品安全升級的基礎。
總書記的指示指出了食品安全努力的方向。2015年,修訂的《中華人民共和國食品安全法》實施!妒称钒踩珖覙藴拾b飲用水》新版《飲料通則》《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》《預包裝特殊膳食用食品標簽》《食品生產許可管理辦法》等一系列新修的規章和標準開始執行,另外還發布了《食品安全法實施條例草案》等一系列規章和標準的征求意見稿。這些法律、規章、辦法、標準的頒布和實施,標志著我國食品行業法制體系基本形成。在遵紀守法的基礎上,謀求食品安全社會共治,謀求產品品質的提升,謀求企業與消費者的和諧,將是食品行業新的命題?倳浢鞔_提出讓人民群眾吃得更放心、吃得更健康,這正是中國食品安全升級的具體目標。
總書記的指示闡明了食品安全升級的關鍵。這個關鍵就是加強黨的領導。數據顯示,我國發生的食品安全事件,75.5%是人為因素導致,其中因不規范使用食品添加劑引發的事件最多,占總數的31.24%,其他依次為造假或欺詐、使用過期原料或出售過期產品、無證或無照生產經營、非法添加違禁物等。讓黨的領導強力介入監管和生產過程,將會有效地遏制食品行業不法行為,減少食品安全事件的發生。總書記提出堅持黨政同責、標本兼治,加強統籌協調,加快完善統一權威的監管體制和制度,正是中國食品安全升級的鮮明特征。